電力新聞電力新聞 8月28日，國資委官網發布信息稱，經報國務院批準，中國國電集團公司(下稱“國電集團”)與神華集團有限責任公司(下稱“神華集團”)合并重組為國家能源投資集團有限責任公司。這或開啟神華集團整體上市之路

8月28日，國資委官網發布信息稱，經報國務院批準，中國國電集團公司(下稱“國電集團”)與神華集團有限責任公司(下稱“神華集團”)合并重組為國家能源投資集團有限責任公司。這或開啟神華集團整體上市之路

2017-09-01 14:44:08 · 北極星電力網閱讀：456

8月28日，國資委官網發布信息稱，經報國務院批準，中國國電集團公司(下稱“國電集團”)與神華集團有限責任公司(下稱“神華集團”)合并重組為國家能源投資集團有限責任公司。

這或開啟神華集團整體上市之路。李錦認為，神華集團會把集團非上市資產，尤其是科技資產和煤制油資產注入到新公司，同時吸納國電集團非上市資產，兩大集團優勢資產集中在新上市公司。

重組

8月29日，神華集團的A股上市平臺神華集團發布了控股股東擬更名公告。該公告稱，神華集團于2017年8月28日收到國務院國資委《關于中國國電集團公司與神華集團有限責任公司重組的通知》，神華集團更名為國家能源投資集團有限責任公司，作為重組母公司，吸收合并國電集團。

合并后的國家能源投資集團有限責任公司，總資產將超過18000億元，發電裝機容量稿達到2.26億千瓦，將成為目前中國最大的發電集團乃至全球裝機容量排名第一的電力公司。

更重要的是，組建一家公用能源事業集團，具有長期戰略意義。中企之聲研究院院長李錦認為，這有利于電力行業做大最強，提升經營效率，在推進“一帶一路”建設和央企“走出去”的大背景下，也有利于提高我國電力行業在國際市場上的競爭力。

與此同時，當天神華集團召開的董事會和監事會也審議并全票通過了《關于中國神華和國電電力組建合資公司的議案》。

該議案顯示，神華集團以其直接或間接持有的相關火電公司股權及資產(15家火電公司股權及3家火電分支機構)與國電集團以其直接或間接持有的相關火電公司股權及資產(19家火電公司股權及3家火電分支機構)共同組建合資公司。

李錦認為，神華集團的高環保標準發電機組已經處于全球領先地位，此次重組肯定會吸納幾大煤電企業之一，進一步壯大電力資產，全面武裝清潔機組，成為未來中國最有影響力的能源企業，大大領先“兩油”。

趨勢

事實上，一個月前，發改委、財政部、央行、國資委、工信部等16部委聯合印發《關于推進供給側結構性改革防范化解煤電產能過剩風險的意見》。

該意見強調，鼓勵和推動大型發電集團實施重組整合，鼓勵煤炭、電力等產業鏈上下游企業發揮產業鏈協同效應，加強煤炭、電力企業中長期合作，穩定煤炭市場價格;支持優勢企業和主業企業通過資產重組、股權合作、資產置換、無償劃轉等方式，整合煤電資源。

而早在2016年7月26日，國務院對外公布的《關于推動中央企業結構調整與重組的指導意見》也明確表示推進電力行業并購重組。

據了解，目前98家央企中擁有發電業務的能源類企業共12家，相較5家鋼鐵、2家煤炭和1家水泥的央企數量，電力行業央企數量最多。李錦認為，應該提高電力行業集中度，開啟電力行業并購重組大幕。

煤電產業鏈上下游整合，有利于緩解火電企業困境。火電行業目前下游需求端受經濟下行拖累，上游煤價因去年供給側改革大漲推升了發電成本，整體效益不好。

“神電重組整合煤電產業鏈條，過去二者的關系就像蹺蹺板，由于電價為國家制定，電企無法將壓力轉移到消費者身上，所以煤價上升時，電企利潤壓力加劇會導致虧損，將二者整合可以關系平衡，定價穩定，對煤、電都有好處。”李錦稱。

李錦預計，神華集團與國電集團重組方案確定后，華能、大唐、國電、國家電投、中核、中廣核等電企間開展同業整合的可能性會更大。

難題

合并只是重組的第一步，接下來，重組后的整合成為重中之重。

據李錦介紹，此前央企重組，多為大企業兼并小企業，強者幫弱者，比如說寶鋼幫武鋼，中冶幫五礦，而這次神華集團、國電集團兩家效益都不錯，重組后二者合作會有難度。

“目前央企重組面臨的最大難點是，如何通過重組提升國有資本運行效率，如何將重組與深化改革相結合，以及如何產生機制轉換與資源配置的協同效應。”李錦說，“企業重組不是兩個企業資產的簡單疊加，而是通過資源的重新配置產生提高效率的效果。”

李錦建議，應該精簡原有運營結構，推動電力改革。隨著電力市場改革的不斷推進，中國電企在電力批發市場中的利潤愈發難以得到監管保障。在此背景下，這些電力企業必須立刻著手，迅速精簡原有運營結構。

此外，怎么防止新的壟斷形成，也是個要解決的難題。

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