云南電力市場化改革持續推進，創造多個全國第一

促進全省超過95%的大工業電量主動選擇參與電力市場化交易并共享改革紅利;促進云南省主要行業開工率由年初的42%上升至65.5%;通過電力市場化交易，2017年1～8月，西電東送計劃外增送電量達184.4億千瓦時……這是昆明電力交易中心成立一周年交出的一份成績單。

云南電力市場改革認真貫徹落實黨中央各項決策部署，以敢為天下先的智慧和魄力，擔當新一輪電力體制改革的“促進派”和“實干家”，勇于先行先試，大力探索創新，持續推進電力市場建設，持續提升自身服務能力水平，各項工作取得顯著成效。國家發改委、能源局對云南電力市場化交易工作多次給予了肯定和贊揚，云南省委省政府主要領導表示，云南電力市場化交易工作取得可喜可賀的成績。

先行先試開拓進取創造五個全國“第一”

從2014年6月起，云南省委省政府和南方電網公司決定在全國率先探索開展電力市場化交易以來，經過3年多創新實踐，創造了五個全國第一：全國第一個放開程度最高、參與市場化交易主體數量最多的電力市場;全國第一個搭建交易平臺，建立較為完善交易規則的電力市場;全國第一家通過市場化交易機制消納富余電量;全國第一個開展日前增量交易試點，合同履約率超過96%;全國第一個交易規則被國家發改委推薦在全國范圍內學習借鑒。

云南電力市場建設以中發9號文及配套文件精神為指引，并結合云南電力工業實際，在充分消納云南綠色清潔能源的同時，努力平衡電網、電廠和用戶的利益，實現多方共贏。同時，為新一輪電力體制改革的推進積累了重要經驗，云南電力交易模式在全國范圍起到了示范引領作用。

降低企業用電成本，打造電力市場化交易“升級版”

2016年8月25日昆明電力交易中心成立后，在全國首推電力市場主體管理標準，規范了入市與退市的流程和方式，界定了市場主體的權利、責任和義務，保障市場公平公正。嚴格把關主體入市資質，及時提示市場風險，主動維護各方利益。率先啟動售電公司信用評價體系建設，建立黑名單和負面準入制度，懲戒售電公司違規參與市場行為，引導售電公司健康成長，有效規范市場秩序。全面建成了基于“互聯網+”的電力交易系統，實現與電網企業調度、營銷、銀行、稅務等系統互聯互通，滿足了各類市場主體的業務需求，全面提升了電力交易服務水平。

昆明電力交易中心深入了解全省各大行業用電需求，不斷完善交易規則、豐富交易品種，推動市場更加開放、活躍、多樣、規范，設計了涵蓋年、月、日前3個交易周期的9個交易品種，緊密貼合實體經濟，較好地滿足了市場主體需求。引導市場主體按“基準價格+浮動機制”簽訂中長期雙邊合同，推動年度雙邊合同互保交易，引入售電公司打包參與交易，充分滿足了市場的多樣化需求。

云南電力市場“電量穩步增長，電價趨于合理”的態勢日益顯現。促進全省超過95%的大工業電量主動選擇參與電力市場化交易并共享改革紅利。2016年省內市場化交易電量達590億千瓦時，占全部售電量的54%。2017年1～8月，省內市場化交易電量達439.1億千瓦時，同比增長21.8%，省內售電量777.3億千瓦時，同比增長10.9%。目前，云南省主要行業開工率由年初的42%上升至65.5%，同比增長10.1個百分點。

云南自開展電力市場化交易以來，累計為用電企業降低成本超過180億元，全省平均電價水平由交易前的全國倒數第5位下降至2016年的全國倒數第2位，有效降低了企業用電成本，落實了供給側結構性改革降成本要求，促進了全省經濟穩增長。

依托南網大平臺全力消納云南清潔能源

云南電力市場化交易始終堅持市場化改革方向，以價值為導向，以清潔能源消納為重點，積極發揮信息歸集和專業優勢，為國家推動消納云南富余水電建言獻策，促進云南富余水電在南方電網大平臺上通過市場化方式消納，彌補了省內電價降低帶來的電力工業增速放緩，穩固了云南電力支柱產業地位。同時，積極配合廣州電力交易中心開展跨省區電力市場化交易。2016年，通過電力市場化交易，西電東送計劃外增送電量達134.5億千瓦時，2017年1～8月，西電東送計劃外增送電量達184.4億千瓦時，促進1-7月電力工業增加值同比增長23.3%，拉動規模以上工業增速3.8個百分點，成為全省工業經濟增長的重要動力。

同時，云南電力市場以市場化采購方式為全省居民降低用電成本約10億元，鼓勵居民擴大電力消費，減少柴薪和煤炭等一次能源消耗，促進全省生態文明建設，并且以市場化采購方式落實全省公共照明和旅游景觀亮化工程要求，預計全年減少電費支出5000萬元。

下一步，云南電力市場化改革將按照“深化改革創新，不斷取得新成效”的要求，充分發揮電力交易平臺作用，全力消納云南綠色電力，同時，深入落實供給側改革降成本要求，全力服務云南跨越發展。（劉思捷 張茂林 王宇馬莎）

延伸閱讀：

【深度觀察】電改加速推進 取得重要進展

原標題:云南“模式”全國“領跑”