國家級新區――重慶兩江新區市政道路智能化照明項目介紹

    一、項目背景

    2010年5月5日，國務院正式批準設立重慶兩江新區，成為繼上海浦東新區、天津濱海新區后，由國務院直接批復的第三個國家級開發開放新區。國家賦予重慶兩江新區五大功能定位――在國家戰略層面成為統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區，內陸重要的先進制造業和現代服務業基地，長江上游地區的金融中心和創新中心，內陸地區對外開放的重要門戶和科學發展的示范窗口。在此定位下，打造重慶戰略性新興產業發展主陣地，下大力氣創新思路培育新產業新業態，正成為重慶兩江新區順應新常態、培育經濟可持續增長的重要方向。

    半導體照明作為新興產業，技術突破日新月異，市場規模不斷擴大，應用領域不斷拓展，節能減排效果顯著，受到了重慶兩江新區的高度重視。自2013年啟動市政綠色照明工作以來，兩江新區從成立LED基金入手，探索產業基金與新興產業培育的新方式。作為兩江新區200億戰略新興產業引導基金的先導基金之一，兩江新區為此成立了10個億的LED產業基金和重慶兩江節能服務有限公司，以此促進LED產業和供給側的發展。

    改造前，兩江新區路燈主要采用高壓鈉燈照明，舊路燈經常被樹木遮擋、街面照度不足，“有燈不亮、有路無燈”，存在光效低、壽命較短和回收造成環境污染等問題。同時，傳統路燈采用的回路控制方式，已無法實現對單個路燈的精確控制，路燈管理的信息化水平較低，管理方式相對落后。

    二、項目概況

    2016年10月起，兩江新區啟動大規模路燈“上新裝”，全面推廣LED照明應用及路燈智能控制系統建設，實現新區所有道路共計21800盞路燈實現單燈控制、1000多個景觀亮化實現回路控制統一管控。

    在城市的主、次、支路上，每30-40米就有一盞路燈，排布均勻，十分利于網絡建設，實現無線網絡的覆蓋，燈桿上都加裝了帶地址的智能控制模塊，通過電力線載波通信技術，經集中控制器，向通訊指揮中心傳輸數據信息，實現了路燈的遠程開關、光線調控、參數監控、自動巡檢、線纜防盜、地理位置地圖實時顯示、電費數據統計等功能。通過對不同階段設定不同定時開關燈和調光策略，從而實現LED路燈的高效二次節能和真正的按需照明。通過信息化平臺收集、定位路燈故障信息，收集和分析各路燈相關各類設備的運行數據，為路燈的相關管理部門提供決策支持，可對路燈進行實時、高效的調控。

    三、項目亮點

    1．精準管護

    在采用LED替換傳統高壓鈉燈的同時，其管控系統覆蓋了路燈箱變、燈頭、燈桿、電纜等，實現市政道路照明系統全要素的實時監測監控。當路燈箱變、燈頭異常或燈桿傾斜、電纜盜割、燈具漏電、用電設備異常接入時均可實時報警，并以APP方式將異常點的定位信息實時報送相關人員，實現精準管護，降低巡查工作強度。

    2．“零光衰”

    LED燈具在滿足《城市道路照明設計標準》（CJJ45-2015）標準的基礎上，預留20%的光通量，當LED燈具出現一定光衰的情況下，通過管控系統按比例釋放預留光通量，確保LED燈具在壽命期內滿足道路照明效果，實現道路照明效果“零光衰”。

    3．免工具維護

    根據兩江新區現代都市建設需要，針對性研發“兩江2號”、“兩江3號”和“兩江4號”燈具，達到免工具拆卸、維護，獲發明專利1項，實用新型專利10項、外觀專利3項，共計13項專利技術。

    4．多元化控制

    可按光照度、經緯度自動開啟/關閉LED路燈，亦可進行單燈/分組控制；為打造宜居環境和實現二次節能，也可分時段調整光輸出；同時系統提供靈活的自定義開關燈時間和亮度折現，實現多元化控制策略。

    5．系統化檔案管理

    照明管控系統內置資產管理檔案和維護管理檔案，對系統下設硬件設備，從出廠日期、安裝日期、維護日期及壽命進行全生命周期的監控，為運維管理提供輔助決策，為維護隊伍提供數據支持和維護記錄查詢支持。

    6．自主統計分析

    對市政道路照明的亮燈率、設備完好率、故障分布情況、實時報警信息及維護及時性進行統計分析，為各級考核提供依據。

    7．智能導航服務

    向運維人員推送任務單的同時，提供設備定位導航服務，并驗算路徑軌跡，縮短運維時間。

    8．高效應急處置

    可為燈桿傾斜、線纜盜割、區域路燈熄滅等事故提供完整的處理流程，從而縮短處理時間，降低二次損害和損失。

    9．與智慧城市無縫對接

    將路燈作為智慧城市數據采集、傳輸的重要載體，為智慧城市、智慧城管建設預留接口通道。

    10．照明質量、節能效果顯著

    通過LED節能改造，轄區道路照度整體提高20%，照度均勻度提高30%；整體節能率達52%，若按照等照度計算節能率，整體節能率達62.5%，通過建設照明管控系統，實現了二次節能率15%。

    四、項目合作模式

    1．合作模式及節能收益分享

    兩江節能公司與業主單位采用EMC合作模式，由兩江節能公司全額投資承建，業主單位按合作周期每年向兩江節能公司支付節約的電費作為運營補貼。建設資金為國有資金，出資比例為國有資金100%。

    兩江節能公司對設備引入進行招標，與中標方廈門智聯信通物聯網科技有限公司（以下簡稱“智聯信通”）簽署采購協議，對重慶兩江新區進行道路智慧照明及景觀智慧照明進行節能改造，項目施工工程由智聯信通及燈具廠商聯合承擔。

    2．合作模式優勢

    合同能源管理(簡稱“EMC”)是一種新型的市場化節能機制，節能服務公司與用能單位以合同形式約定項目的節能目標，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理的利潤的節能服務機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式，從而大大減輕節能改造項目對市財政的經濟壓力。

    通過EMC合同能源管理改造方式，一方面，政府部門與節能公司達成合作后，政府不投資、不負債、零風險，而是由節能公司投資進行節能改造，以改造后節省下來的費用支付節能公司的成本和收益，促進了政府節能減排工作；另一方面，兩江節能公司通過整合各方優勢資源，向LED供貨商預付資金，訂單式批量采購產品，從而實現規模化、專業化集中定制采購，不僅能夠有效控制產品質量和成本，讓利給政府，同時幫助企業拓展銷量，推動企業加快發展。

    五、效益分析

    1．經濟效益

    重慶兩江新區道路燈及景觀燈智慧照明監控系統項目由重慶兩江節能服務有限公司采用合同能源管理的方式全額投資建設。

    項目建成后，新區照明狀況整體提升，電力消耗顯著下降，單燈整體耗電綜合節能率65%以上；同時有效提升管理效率，節省維護成本50%以上，路面平均照度由原來的7.26lx提升到20.46lx，照明效果提升181.82%。

    同時，LED路燈在箱變、線纜、人工方面的投入會相應減少，平均每公里比高壓鈉燈還節約投資近6萬元。

    該智控系統的引入，實現按天氣、日照、時段、節假日、特殊路段等情況的自動控制和節能管理。

    此外，該系統配備先進的電纜防盜裝置，白天關燈無電狀態和夜間亮燈有電狀態均能實現24小時在線監測報警，有效解決電纜偷盜報警不及時的問題。減少業主和市政管理部門的損失。

    該系統的引進，改變了過去只能靠人工現場調控和巡檢排查故障方式，大大節省了人力和維修成本，提高了檢修效率，真正實現了低碳智能照明。據測算，該示范路段較改造前每年可節省數百萬元。

    2．社會效益

    城市道路照明關系到老百姓的安全出行，是老百姓關心的民生工程。城市道路照明節能改造有助于提升城市形象，減少碳排放，改善城市環境，更是老百姓長期受益的公益工程。重慶兩江新區通過大規模推廣應用LED綠色節能產品和智慧路燈，提高了市政道路照明效果，減少了二氧化碳排放，改善了新區環境。

    六、智慧新區

    未來，兩江新區還將建立“智慧控制中心”，利用互聯網和大數據分析技術，實現WIFI全覆蓋，利用節能改造節約的電力容量建設電動汽車充電設施，交通視頻監控、引導，平安城市建設，市政排水管網運行狀態智能調控，橋梁、隧道、邊坡安全監控，根據個人興趣將轄區信息公開并適時推送，市民、游客在廣告屏和智能手機上即可獲得城市區域溫度、濕度、噪音、PM2.5、天氣情況、人流密度、景點介紹等信息顯示，助推現代服務業快速發展。

    總之，不但節約了電費，還大大節省了人力物力成本，真正實現了在重慶率先啟用智慧路燈，通過信息化、自動化的系統建設，發揮互聯互通功能，讓城市“智慧”起來。

    兩江節能公司以市場引領產業發展的模式，不僅實現了政府、企業和節能公司和的“三贏局面”，通過安裝改造后的智能LED路燈與景觀燈飾還極大地提升了兩江新區整體形象，改善了新區環境，也為重慶兩江新區建設智慧城市打下了堅實基礎。不僅如此，兩江節能公司還牽頭組織編制出臺了《重慶兩江新區城市道路照明LED路燈應用設計導則》，作為《城市道路照明設計標準》的補充說明，為我國城市道路照明工程設計、LED路燈選擇及工程驗收提供依據。